Решение № 11 от 07.04.2011 г. "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования поселок Левашово, и их проектов"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ поселок ЛЕВАШОВО
РЕШЕНИЕ
от 07.04.2011 № 11
Санкт-Петербург
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,
принимаемых органами местного самоуправления
муниципального образования поселок Левашово, и их проектов
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и в целях организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Левашово по предупреждению включения в муниципальные правовые акты и их проекты положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений,
Муниципальный Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования поселок Левашово, и их проектов согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования Иванова О.Д.
Глава МО пос. Левашово О.Д.Иванов
Приложение
к Решению Муниципального Совета
муниципального образования поселок Левашово
от 07.04.2011 № 11
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления
муниципального образования поселок Левашово, и их проектов
I. Общие положения
1. Настоящим Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования поселок Левашово, и их проектов (далее – Порядок) устанавливается процедура проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) муниципального образования поселок Левашово, и их проектов (далее – антикоррупционная экспертиза).
2. Целью антикоррупционной экспертизы является недопущение принятия правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий в процессе реализации правовых актов. А также устранение таких норм в принятых правовых актах.
3. Задачами антикоррупционной экспертизы является выявление и описание коррупциогенных факторов в правовых актах и их проектах, в том числе предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) коррупциогенными факторами признаются положения нормативных правовых актов и их проектов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении документов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их;
2) коррупциогенными нормами признаются положения нормативных правовых актов и их проектов, содержащие коррупциогенные факторы.
II. Виды антикоррупционной экспертизы
5. В соответствии с настоящим Порядком лицо, ответственное за проведение экспертизы в органе местного самоуправления, проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых органом местного самоуправления в соответствии с его компетенцией, и их проектов.
6. К видам антикоррупционной экспертизы относятся:
1) антикоррупционная экспертиза осуществляемая при проведении правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, принимаемых ОМСУ;
2) антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов, принятых ОМСУ.
При подготовке проектов правовых актов проводится анализ на коррупциогенность разрабатываемых норм проектов правовых актов.
III. Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов
7. Антикоруупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится одновременно с поведением правовой экспертизы проектов правовых актов в соответствии с действующим законодательством.
8. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится по указанию руководителя ОМСУ.
9. По указанию руководителя ОМСУ проводится антикоррупционная экспертиза ненормативных правовых актов и их проектов, принимаемых ОМСУ.
10. При проведении антикоррупционной экспертизы проводится анализ на наличие в правовых актах и их проектах положений, содержащих коррупциогенные факторы.
11. По результатам экспертизы на коррупциогенность составляется заключение, в котором отражаются все выявленные положения муниципального нормативного правового акта, в том числе проекта, способствующего созданию условий для проявления коррупции с указанием структурных единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте документа выявленных коррупциогенных факторов. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления, принявшим муниципальный нормативный правовой акт.
12. Выявленные при проведении экспертизы на коррупциогенность положения, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, также указываются в заключении.